刚才，李书记传达了中纪委二次全会和山东省纪委有关会议精神，于书记针对学校工作部署了反腐倡廉工作任务，希望大家从反腐倡廉角度，从学校又好又快、健康和谐发展角度，深入思考，落实到工作当中去。今天，我谈三个问题。
一、反腐倡廉工作六个方面问题
当前，学校的工作任务依然十分繁重，资金流动量大，基建、学科建设和教学科研经费投入、后勤服务规模、物资采购量都日益加大，学校的许多工作，如招生、收费、物资采购、基本建设等都是党风廉政建设的重点环节。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，不断加强管理和监督工作。这里，我再强调六个方面问题。
一是要进一步完善本科生、研究生、成教生等各类学生的招生、考试、录取、收费、学生管理、学位授予、毕业证发放等一系列涉及到学生工作的制度。
二是要强化财务管理制度，针对经费的不同来源，按照国家财经法规，规范经费的审批、管理和使用，要特别加强对计划外创收、学科建设经费、科研经费的管理，坚决取消“小金库”。
三是要继续完善对基本建设项目的监督和管理制度，对于各项基建工程实施从招标、施工到验收的全方位监督。
四是对大宗物资如设备、教材等的采购，要建立和执行严格的招投标和管理制度，切实加强有关环节的管理工作。
五是充分发挥纪检、监察、审计等专门监督机构的作用，对人、财、物等重点部位加强管理和监督，开展必要的专项检查，着重加强对基建、大宗物资采购、后勤服务、招生等关键部位和环节的监督，盯紧看牢，全程跟进，全程监督，使权力的运行更加规范有序，公开透明。
六是不断加强作风建设，进一步严肃党的纪律。我校广大党员干部的思想作风是积极向上的。但是，也有个别党员干部的思想作风还不符合廉政勤政的要求，存在着为师生服务意识不强，心态浮躁，不节俭等问题，甚至违反纪律。个别领导班子战斗力不强，没有形成良好的集体决策、民主监督氛围。因此，我们还必须下大力气抓好党员干部的作风建设，严格执行中纪委和省纪委制定的廉洁自律各项规定，进一步加强理想、信念、宗旨和纪律教育，引导党员干部养成艰苦奋斗、勤俭办学、廉洁自律、遵纪守法的良好风尚。
二、提出反腐倡廉三项要求
第一，各部门和单位党政主要领导对本部门和单位的党风廉政建设情况要心中有数，积极主动开展工作，认真查找薄弱环节，把工作做实、做细、做具体。解决好党风廉政建设方面存在的突出问题。要正确认识和处理好各项事业的发展与党风廉政建设的关系，以良好的党风确保学校改革发展和稳定的大局。
第二，各部门和单位的负责同志作为部门和单位的主要领导干部，不仅要严于律己，管好自己，还必须抓好自己职责范围内的党风廉政建设，这是我们的政治责任，绝不能有丝毫松懈。
第三，要进一步加强纪检监察干部队伍的自身建设。校纪委、监察处在我校党风廉政建设和反腐败工作中肩负着重要任务，在实现学校发展的跨越中，纪检监察工作只能加强，不能削弱，要坚持以更高的标准、更严的纪律加强纪检监察部门和纪检监察干部队伍自身建设。纪检监察部门和纪检监察干部要以更加过硬的素质、扎实的作风和奋发有为的精神状态履行好自己的神圣职责。
三、关于审计工作
（一）围绕中心，扎实工作，内部审计工作取得了显著成绩
近年来，我校审计部门紧紧围绕教育改革和发展这一中心任务，积极开展各项审计业务，及时发现和纠正经费开支和财务管理中存在的问题，在堵塞管理漏洞，防范经济风险，强化内部管理，提高资金使用效益，加强党风廉政建设等方面发挥了重要的作用，取得了显著的成绩。
1、内部审计制度日趋完善。为规范内部审计行为，促进内部审计工作开展，审计部门从建立和完善内部审计制度入手，不断规范内部审计行为。近年来，我们先后印发了《山东工艺美术学院内部审计工作规定》、《山东工艺美术学院基建、修缮及其他工程项目审计实施办法》、《山东工艺美术学院新校区建设全过程跟踪审计实施意见》、《山东工艺美术学院经济合同审计实施办法》等一系列制度、规定。对规范审计行为、提高内审质量和依法、依规审计发挥了重要作用。
2、 审计领域不断扩大，审计成效十分显著。近年来，我们始终坚持围绕中心、服务大局、突出重点的原则，认真做好预决算审计、基建维修工程跟踪审计、经济责任审计，广泛参与学校工程建设和设备采购招标、经济合同审签等各项经济活动，取得了显著成绩。2007年共完成各类审计项目57项，其中预算执行与决算审计1项、专项资金审计1项、经济责任审计4项、基建修缮审计49项、其他审计2项。促进增收节支105.35万元。审签各类合同114份，医药费9份，较好地维护了学校和单位的合法权益。
3、 审计作用日益突出，内审地位日益提高。审计人员通过自己辛勤劳动，使大家充分认识到了审计的作用。在部门和单位内部逐渐形成了自觉接受审计监督的风气。审计工作越来越受到重视，内部审计工作逐步纳入到了学校的重要工作日程。
我们在充分肯定内部审计工作取得成绩的同时，更应该清醒地看到，内部审计工作与上级部门的要求还有较大差距，内部审计工作面临许多新情况、新问题。必须引起我们高度重视，在今后的工作中认真研究解决。
（二）按照省教育审计工作会议精神，积极推进我校内部审计工作
当前，我校教育事业改革正稳步发展，对内部审计工作提出了更高的要求。内部审计工作要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校教学中心任务，进一步深化财务收支审计，有重点地抓好重大经济事项的审计调查，积极探索管理效益审计和内控制度审计，实现教育内部审计工作的全面转型，促进全省教育事业又好又快发展。为此，应切实做好以下几个方面的工作：
1、突出管理质量效益审计，尽快实现内部审计工作全面转型。审计人员要牢固树立为提高教育资金使用效益服务、为防范学校和单位经济风险服务、为解决教育改革和发展中的突出矛盾服务的指导思想，进一步增强大局意识、责任意识、创造性地开展内部审计工作，实现以真实性、合规性为导向的财务审计与以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的转型。
2、深化经济责任审计，强化领导干部经济责任，规范领导干部经济行为。要充分发挥经济责任审计在加强对干部的监督和管理、维护财经秩序、推进依法治教等方面的重要作用，通过对领导干部任职期间财务收支及相关经济活动的真实性、合法性和有效性进行审计，借以评价领导干部执行国家财经法规、履行经济职责和廉洁勤政状况，不仅能够为组织人事部门考核任用干部提供依据，而且有助于健全领导干部监督管理机制，加强党风廉政建设。审计部门要在总结以往开展经济责任审计经验的基础上，进一步完善和规范领导干部经济责任审计程序，改进经济责任审计方法，努力提高经济责任审计质量。
3、继续做好基建修缮工程项目审计。我校基本建设主体部分虽然基本结束，但部分建设任务还没有完成。审计部门要继续做好基建修缮工程项目审计工作，对建设项目投资决策、投资预算、设计概算、施工概算、竣工计算、财务决算等各阶段的经济管理活动进行审计评价，促进提高建设资金的使用效益。
4、围绕教育改革和发展的中心任务，结合本部门、本单位实际，选择领导和群众关注的、对加强管理和提高效益有重要影响的，或在经济活动中具有典型代表性的事项开展审计调查。通过审计调查，提出有建设性和行之有效的意见和建议。
各单位部门负责人必须加强对内部审计重要作用的认识，支持配合内部审计工作，为充分发挥内部审计的作用创造良好的条件。
希望通过学习落实中纪委二次全会精神和山东省纪委有关会议精神要求，尤其是学习好于书记讲话精神，把我校的党风廉政和审计工作推向一个新的台阶。
2008年4月29日
