由教育部评估中心主持的第一期2007年参评高校本科教学评估工作研讨班,于10月17至19日在北京举行,参加研讨班的是来自全国66所高校的180多位代表。我校刁在祥副院长率领评建办副主任
董占军、丁炳堂、张振羽参加。教育部副部长吴启迪到会讲话,评估中心刘凤泰主任讲话,随后听取了10位专家的专题报告,报告有的着重于高等教育及教学评估的理论,有的着重于评建过程中的做法和经验。主要内容如下:
一、吴启迪副部长讲话的主要精神
1,当前我国高等教育发展的形势。现在是我国高等教育发展的最好时期,要充分肯定高等教育近10年来的巨大成就。同时要清醒认识存在的问题:一是条件滞后,投入不足。二是办学理念、观念、思路等与社会发展不相适应。三是在规模与质量上,存在“一手软,一手硬”。四是存在重科研,轻教学的现象。
2,要切实把握高等教育发展的节奏,把质量放在首位。要适当控制高教规模的增长速度,适度控制规模,相对稳定招生规模。
3,今后的工作。一是深化教学改革,谋求新突破,继续推进“高等教育教学改革与质量工程”。二是全力推进教学评估,努力提高教学质量。强调教学评估是政府转变职能、依法行政、对高教进行宏观调控的重要手段。希望高校建立自评估的制度。要强化周期性的评估制度,实施“阳光评估”,评估的重要数据,评估结论,要网上公布。要重视评估的整改,达到以评促建的目的。要加强评估理论的研究。要完善校内教学质量监控制度。下一轮评估,重点解决创新型人才的培养问题。
二、研讨班主题发言的主要内容
1,要充分认识本科教学及本科教学评估的重要性
人才培养是大学的最高使命,教学工作是教师的第一天职。重庆大学李晓红校长讲,一所大学之所以叫大学,是由于有本科;一所大学之所以有分量,在于其本科质量;本科教育是大学的主体和基础;抓好本科教学工作是提升高等教育质量的基础和关键。对学校办学水平的全面评价,是学校的生命线工程。要把评估当作广大师生员工知校、爱校、兴校、强校的主旋律。高等学校对待评估,要变被动为主动,以评估为突破口,搞好以评促建,全面整顿教学。
2,搞好以评促建,全面提升本科教学质量
许多专家强调,“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的20字方针,是评估方案制定的指导思想。制定评估指标体系的基本原则是强调“四个结合”,即科学性与系统性相结合;普遍性和兼容性相结合;导向性和激励性相结合;简明性和可操作性相结合。要把以评促建当作学校党委和行政一段时间来的中心工作。重庆大学李晓红讲,教学评估是自我剖析,理清思路的过程;是总结经验,树立信心的过程;是不断创新,完善机制的过程。中山大学原党委书记李延宝讲,教学评估是基本教学条件的建设过程;是教育思想学习与教学改革深化的过程;是关广大教师提升教育思想观念的过程;是教学传统与成果凝练的过程;是教学管理固化的过程;是专家为学校会诊的过程;是每一所高校难得的机遇。他们认为,要搞好本科教学和教学评估,经济是支撑,体制是保障,师生是关键,特色是名片。评估需要做到:一是领导重视,组织到位,使以评促建成为学校真正的“一把手工程”。二是明确目标,狠抓落实。三是教育经费要足。
3,高校要珍惜教学评估这一历史机遇
本科教学必须着眼于建立本科教学质量监控和保障的长效机制。评估的目的不仅仅是给参评院校一个简单的评价。如何抓住机遇?一是调动学校领导的积极性。评估首先看校长的办学理念,校长报告,评价校党委书记的工作定位,评学校的办学思路和方向,评学校领导班子,这些是最重要的。二是本科办学中的优势、特色是什么?三是学校如何为本科教学提供环境。四是学校如何建立一套校内法制环境、管理体系、质量保证体系。自评阶段,掌握标准要严一些。把评估作为学校加强薄弱环节建设的机遇。
4,教学评估要抓住几个关键点
一是确定学校的战略方向。学校要有自己的核心教育理念,核心理念包括核心价值和它的目的。二是通过评估建立完整的教学管理制度。三是加强师资队伍建设,包括教师的数量与结构,教师的专业发展。四是总结办学特色。五是增强学校的凝聚力。
5,教学评估要注意凝炼学校办学特色,彰显学校成就。
要把总结和凝炼办学特色作为以评促建成效的一个亮点。一是要正确认识什么是办学特色?学校办学特色是指学校在长期办学过程中积淀形成的,本校特有的,优于其他学校的独特优质风貌。二是办学特色的基本内涵包括4个方面:独特的教学思想观念,是办学特色的灵魂;独特的优良传统和校风,是学校的旗帜;学校成员认同的制度和规律,是学校办学的保障;已产生良好的社会影响和效果,是办学特色的体现。三是以科学的方法总结办学特色。要通过总结学校的办学历史,要广泛发动师生员工,参与总结和征集,还需要研究人员精心研究,最后学校领导科学决策。四是要以务实的精神创建办学特色。
6,当代高等教育发展的趋势
一是管理的中心,从外控管理走向自主管理。二是价值取向,从一元走向多元。三是社会要求,从数量走向质量。四是学校发展,从以知识应用为本的学习走向以问题解决为本的学习。五是学校行政,从物的管理走向文化管理。
7,本科评估的要点
一是学校目标诊断。制定学校目标的依据是:社会的客观需要;学校的客观基础;办学的客观条件;学生身心发展的客观规律。二是学校的发展潜力。涉及专业设置和资源利用。在课程教学内容上,要把握住时代性(前沿性)、实践性(注重实践性教学环节)、探索性(自主、自助式的课程,注重创新能力,研究性课程)、综合性、人文性、个别性。三是学校的发展过程。四是学校发展成果。包括学生的进展与变化;教师的专业发展;社会文化的引领。
8,迎评过程中要处理好几个关系
一是顶层设计指标与一般指标的关系。二是硬指标与软指标的关系。在评估中,硬指标从实,软指标从严。三是评估过程与评估结果的关系。四是领导重视与发动群众的关系。五是外在评估标准和学校具体工作的关系,即统一性与多样性的关系等。
最后,评估中心副主任李志宏作总结。李主任指出:第一,通过研讨,大家形成了一些共识,一是各高校对评估提高了的认识,明确了方向,提高了信心。二是在评估的理念上有了提升,认识到评估的结论重要,但过程更重要,评估后的整改非常重要。第二,评估要抓好几个关键要素:一是落实评估工作的指导思想,即“二十字方针”。二是注重整体设计,对评估做好总体设计和规划。三是做好组织工作。包括要思想上重视,组织上落实,要全院动员,形成合力,包括把学生也动员起来。要评建结合,突出重点,加大对学校薄弱环节的建设。